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亚博yabo888vip网页版登录_新能源“盛宴”待开席
作者:亚博yabo888vip网页版登录 来源:亚博yabo888vip网页版登录 点击: 发布日期: 2021-11-25 12:32
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最近,国家发展改革委员会能源研究所可再生能源发展中心主任东明在2014年光伏领导峰会上透露,8月中旬,可再生能源电力配额评价方法(以下简称方法)讨论稿通过发展改革委员会主任会议,最后修改稿由国家能源局新能源司提交。据我所知,《办法》已经有三四个修订稿,可再生能源电力配额制度是可再生能源法的核心内容,如果真的可以强制实施,对于可再生能源的发展来说,确实是一个重大的机会。 中国可再生能源学会副理事长孟宪淇对《中国科学报》记者说。...
本文摘要:最近,国家发展改革委员会能源研究所可再生能源发展中心主任东明在2014年光伏领导峰会上透露,8月中旬,可再生能源电力配额评价方法(以下简称方法)讨论稿通过发展改革委员会主任会议,最后修改稿由国家能源局新能源司提交。据我所知,《办法》已经有三四个修订稿,可再生能源电力配额制度是可再生能源法的核心内容,如果真的可以强制实施,对于可再生能源的发展来说,确实是一个重大的机会。 中国可再生能源学会副理事长孟宪淇对《中国科学报》记者说。

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最近,国家发展改革委员会能源研究所可再生能源发展中心主任东明在2014年光伏领导峰会上透露,8月中旬,可再生能源电力配额评价方法(以下简称方法)讨论稿通过发展改革委员会主任会议,最后修改稿由国家能源局新能源司提交。据我所知,《办法》已经有三四个修订稿,可再生能源电力配额制度是可再生能源法的核心内容,如果真的可以强制实施,对于可再生能源的发展来说,确实是一个重大的机会。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淇对《中国科学报》记者说。强制性方向指标可再生能源配额制是中国可再生能源十五计划的重要政策建议。其基本意义是,在地区电力建设中,可再生能源发电需要维持或占有一定的比例,使相当于配额的可再生能源电量在各地区(各电网)之间交易,解决地区之间可再生能源资源的差异。事实上,早在2007年,国务院就提出了可再生能源配额制。

近年来,可再生能源配额制度也不时被改建讨论,但迄今为止,该政策的效果仍然有限。据了解,2012年至2013年没有省市连续两年达到配额制征求意见稿的指标要求,大部分地区的消费比例和指标差距明显。

在采访中,许多专家向《中国科学报》记者表示,可再生能源配额制真正发挥作用是关键。以英国为例,英国是最早大规模推进可再生能源配额制的国家之一,取得了比较突出的效果。但在2000年前执行非化石燃料公约时,由于缺乏相应的惩罚和强制性,英国可再生能源发展缓慢。从2000年开始,英国实行配额制,随着配额的上升和法律法规的完善,英国可再生能源的安装量取得了快速进步。

孟宪淇认为这就是强制执行的效果。《方法》讨论稿提出了激励措施,在年度控制能源消费总量评价时,对完成配额制指标的各省(自治区、直辖市),其非自来水可再生能源电力消费量根据当年全国平均供电煤消费水平改为节能,不计入能源消费控制量。对于未完成配额指标的省(自治区、直辖市),未完成部分折算的能源为未完成节能任务,从其总节能中扣除。电网企业、发电企业、地方政府是可再生能源额度制涉及的三大利益主体,要强制执行可再生能源额度制,必须对各方有明确的额度和责任规定,并配套处罚措施,否则所谓的指导意见肯定不会起到真正的作用。

孟宪干说。哪一方做不到就要罚,没有完成额度扣除相应的节能,特别是与政府相关负责人联系,一级推进。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强向《中国科学报》记者指出。

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不要错过执行时机孟宪淇说:配额制是为了实现可再生能源的目标而设计的,拖延了这么多年,现在一定要下定决心。他分析,从目前的形势来看,中国政府非常重视调整能源结构、改变能源生产和消费模式,大力推进清洁能源工作,这是有利于政策环境的机会。不久前,国家能源局局长吴新雄公开表示,在十三五期间,可再生能源比重大幅度提高,到2020年,风力发电和光伏发电设备分别达到2亿和1亿千瓦以上,风力发电价格与煤电网络电价相当,光伏发电与电网销售电价相当。

孟宪干反问:到2020年,分布式光伏发电的补助金不再支付。不用配额促进可再生能源的发展,如何促进光伏发电从规模化到商品化的过渡?补贴是暂时的,光伏产业要面向市场,不能长期大量依赖补贴。产业丧失补贴后如何面对市场?定额制的执行是保证今后也能完成指标。孟宪淇进一步说明了。

林伯强指出,补助金政策的最大问题是政府缺乏可再生能源发电成本的正确信息,很难确定合适的补助金额。此外,可再生能源发电成本变化快,政府补助金额不能及时调整,不能有效补助可再生能源产业。具体可以参考国外可再生能源配额制和可交易绿色证书机制的操作方法。

林伯强提出了建议。另外,可再生能源配额制的配额问题也是专家关心的重点。新能源产业联盟(福建省新能源科技产业促进会)副秘书长张正泓对《中国科学报》记者说,定额设置必须合理。

过低,无效;过高,超过电网的承受能力,破坏电力的稳定供应,最终打折额度的强制约束力。额度的分配一定要考虑各地现有的供电结构和用电结构,比如水电受天气限制,不确定性,所以水电比重大的地方,额度比例要低。张正泓强调。在可再生能源迎来盛宴之前,专家预测,可再生能源配额制修正原稿已经完成,风力发电迎来了盛宴。

接受采访时,英利光伏电力投资集团副总经理邢舟告诉《中国科学报》记者,可再生能源配额,对风能、光能、潮汐能、生物质能等新能源来说是重大利益,这将进一步扩大新能源的应用空间,企业也将迎来新的发展机遇。据张正泓分析,可再生能源额度制实施,对电网、发电企业和地方政府起到强制约束的作用,无疑大大促进了新能源的发展。

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张正泓还判断技术成熟,已经大规模应用的风力发电和光伏效益最大。其中,风力发电因单体功率大,无屋顶和征集问题优先,但陆地良好的风力发电场所几乎没有剩馀,海上风力发电迎来发展机会的屋顶光伏,特别是工业区屋顶光伏在地方政府的推进下迅速发展。

邢舟表示,实施可再生能源配额制后,光伏应用终端迎来了良好的发展时机,从目前受欢迎的光伏下游市场形势可以看出。邢舟承认,英利光电也进一步布局。我们在国内储备了1.4瓦以上的电站项目,包括200兆瓦的分布式。

上半年开发项目155万亿瓦,第二季度已开工130万亿瓦,下半年河北、山西、宁夏等地开工168万亿瓦。在光伏发电可能迎来盛宴的情况下,张正泓也注意到,如果强制实施配额,将大量资本投入技术成熟的光伏、风能和生物质能,可能会给技术开发阶段的潮汐能、海洋能、地热能等其他新能源带来挤出效果,不利于这些技术的发展。


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